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新《邯鄲市物業(yè)管理辦法》
發(fā)布人:管理員    時(shí)間:2015/9/29 17:19:43    瀏覽:4018次

邯鄲市物業(yè)管理辦法

第一章 總 則

 

第一條  為規范物業(yè)管理活動(dòng),維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本市行政區域內物業(yè)管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條  市房產(chǎn)行政主管部門(mén)負責全市物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作,并負責叢臺區、邯山區、復興區、邯鄲縣住宅專(zhuān)項維修資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)維修資金)的收繳、使用、管理工作。

縣(市、區)人民政府住房和城鄉建設或房產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級房產(chǎn)行政主管部門(mén))負責本行政區域內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理和維修資金的收繳、管理工作。

財政、價(jià)格、規劃、建設、公用事業(yè)、城管執法、人防、公安、民政、工商、衛生、環(huán)境保護等部門(mén)在各自職責范圍內,對物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監督管理。 

第四條  縣級人民政府應當做好轄區內物業(yè)管理與社區建設的相關(guān)工作,及時(shí)協(xié)調解決物業(yè)管理工作中出現的重大問(wèn)題。

街道辦事處、鄉鎮人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道辦事處)是物業(yè)管理屬地監管主體。主要負責對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行監督考核和業(yè)績(jì)評定;在轄區物業(yè)管理主管部門(mén)的指導、協(xié)調、配合下調解物業(yè)管理糾紛;組織、指導本轄區內業(yè)主大會(huì )成立和業(yè)主委員會(huì )的選舉、換屆工作;監督業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )依法履行職責。  

社區居民委員會(huì )協(xié)助街道辦事處對業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作進(jìn)行監督、指導和協(xié)調,依法調解社區內物業(yè)管理糾紛,列席業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )會(huì )議。

第五條  物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )應當依法加強行業(yè)自律管理,規范行業(yè)行為,維護物業(yè)管理市場(chǎng)秩序和公平競爭,督促物業(yè)服務(wù)行業(yè)及從業(yè)人員依法誠信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì )及業(yè)主委員會(huì )

 

第六條  物業(yè)管理區域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì )。業(yè)主大會(huì )應當代表和維護物業(yè)管理區域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權益,按照相關(guān)規定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。

未成立業(yè)主大會(huì )的,在發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件,需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定其他事項時(shí),由物業(yè)所在地街道辦事處指導、協(xié)助業(yè)主共同決定有關(guān)事項。

第七條  一個(gè)物業(yè)管理區域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )。

物業(yè)管理區域的劃分應當考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑物規模、社區建設等因素,具體辦法按省有關(guān)規定執行。 

第八條  物業(yè)管理區域內,已交付使用的物業(yè)業(yè)主入住率達到50%以上且已交付的專(zhuān)有部分面積超過(guò)建筑物總面積50%以上時(shí),建設單位應當按照物業(yè)所在地街道辦事處的要求,按規定及時(shí)報送籌備首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需的文件資料。籌備首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需的經(jīng)費由全體業(yè)主共同承擔。

第九條  符合成立業(yè)主大會(huì )條件的,街道辦事處應當在收到書(shū)面申請后30日內,組織、指導成立首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組。

第十條  首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組由業(yè)主代表、建設單位(包括公有住房出售單位)代表、街道辦事處代表和社區居民委員會(huì )代表7至11人單數組成;I備組中業(yè)主代表由街道辦事處或社區居民委員會(huì )推薦產(chǎn)生。其中業(yè)主代表人數不低于籌備組總人數的一半,籌備組組長(cháng)由街道辦事處代表?yè)巍?/span>

    籌備組應當將成員名單以書(shū)面形式在物業(yè)管理區域內公告5日以上。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處協(xié)調解決。
    第十一條  籌備組自成立之日起90日內完成籌備工作,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì ),并在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)之日15日前,將有關(guān)事項在物業(yè)管理區域內公告。業(yè)主對公告內容有異議的,籌備組應當記錄并做出答復。
    業(yè)主大會(huì )自首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決通過(guò)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )之日起成立。
    第十二條  劃分為一個(gè)物業(yè)管理區域的分期開(kāi)發(fā)的建設項目,先期開(kāi)發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會(huì ),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議應當根據分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì )議事規則中明確增補業(yè)主委員會(huì )委員的辦法。
    第十三條  業(yè)主大會(huì )決定以下事項

(一)制定和修改業(yè)主大會(huì )議事規則;
    (二)制定和修改管理規約;
    (三)選舉業(yè)主委員會(huì )或者更換業(yè)主委員會(huì )委員;
    (四)制定物業(yè)服務(wù)內容、標準以及物業(yè)服務(wù)收費方案;
    (五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
    (六)籌集和使用維修資金;
    (七)改建、重建建筑物及其附屬設施;
    (八)改變共有部分的用途;
    (九)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配與使用;
    (十)工作經(jīng)費的籌措、管理和使用;

十一)有關(guān)共有和共同管理權利的其他重大事項。

決定前款第(六)、(七)項事項,應當經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款規定的其他事項,應當經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意。

第十四條  業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費,不繳存維修資金或者有其他損害業(yè)主共同權益行為的,業(yè)主大會(huì )可以在管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則中對其共同管理權的行使予以限制。

第十五條  單個(gè)物業(yè)登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上的所有權人的,應自行確定一名投票人。

物業(yè)管理區域內業(yè)主人數較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議,推選及表決辦法應當在業(yè)主大會(huì )議事規則中規定。

    第十六條  業(yè)主大會(huì )會(huì )議應當由業(yè)主委員會(huì )作出書(shū)面記錄并存檔。業(yè)主大會(huì )的決定應當以書(shū)面形式在物業(yè)管理區域內及時(shí)公告。

第十七條  業(yè)主委員會(huì )由業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生,由5人以上單數組成。具體人數由籌備組根據物業(yè)管理區域的實(shí)際情況確定。

業(yè)主委員會(huì )委員應當是物業(yè)管理區域內的業(yè)主,并符合下列條件:
    (一)有完全民事行為能力;
    (二)遵守國家有關(guān)法律、法規;
    (三)遵守業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約;

(四)無(wú)欠交物業(yè)服務(wù)費、維修資金等損害業(yè)主共同權益的行為;
    (五)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;
    (六)具有一定的組織能力;
    (七)具備必要的工作時(shí)間。
    第十八條  業(yè)主委員會(huì )委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過(guò)5年,可連選連任,業(yè)主委員會(huì )委員具有同等表決權。
    業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起7日內召開(kāi)首次會(huì )議,推選業(yè)主委員會(huì )主任和副主任、執行秘書(shū)。
    第十九條  業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內,持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處備案:

    (一)由籌備組組長(cháng)簽字的業(yè)主大會(huì )成立和業(yè)主委員會(huì )選舉情況的報告;

    (二)業(yè)主大會(huì )決議;

    (三)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則;

    (四)業(yè)主委員會(huì )委員名單及基本情況。

街道辦事處應當在7日內將備案材料抄送物業(yè)所在地縣級房產(chǎn)行政主管部門(mén),同時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面通報物業(yè)所在地公安派出所、社區居民委員會(huì )。

前款第(二)、(三)、(四)項內容發(fā)生變更時(shí),應當及時(shí)辦理備案變更手續。

第二十條  業(yè)主委員會(huì )辦理備案手續后,可持備案證明向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會(huì )印章和業(yè)主委員會(huì )印章,向街道辦事處報送印章印樣。
    第二十一條  業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)前3個(gè)月,應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,進(jìn)行換屆選舉,并書(shū)面報告街道辦事處。
    第二十二條  業(yè)主委員會(huì )應當自任期屆滿(mǎn)之日起10日內,將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì )所有的財物在街道辦事處監督下,向新一屆業(yè)主委員會(huì )移交。

第二十三條  業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔,可以由業(yè)主分攤,也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支,籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì )決定。

工作經(jīng)費的收支情況,應當定期在物業(yè)管理區域內公告,接受業(yè)主監督。

第二十四條  業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )依法做出的決定對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出的決定違反法律、法規的,物業(yè)所在地街道辦事處應當責令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷(xiāo)。

第二十五條  業(yè)主委員會(huì )委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會(huì )三分之一以上委員或者持有20%以上投票權數的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )可以決定終止其委員資格:

(一)以書(shū)面方式提出辭職請求的;

(二)不履行委員職責的;
    (三)利用委員資格謀取私利的;
    (四)拒不履行業(yè)主義務(wù)的; 
    (五)侵害他人合法權益的;
    (六)因其他原因不宜擔任業(yè)主委員會(huì )委員的。

第二十六條  業(yè)主委員會(huì )有下列情形之一的,物業(yè)所在地的街道辦事處可以責令業(yè)主委員會(huì )限期召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,逾期仍不召開(kāi)的,由物業(yè)所在地的社區居民委員會(huì )指導和監督,并及時(shí)組織召開(kāi):
    (一)業(yè)主委員會(huì )有越權、不積極履行職責、違反法律法規規定等行為,侵害多數業(yè)主合法權益,情節嚴重的;
    (二)業(yè)主委員會(huì )的行為嚴重影響社區安定和社會(huì )穩定的;

(三)業(yè)主委員會(huì )未按規定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的。

    第二十七條  按照業(yè)主大會(huì )議事規則的規定或者三分之一以上委員提議,應當召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,業(yè)主委員會(huì )主任、副主任無(wú)正當理由不召集業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的,物業(yè)所在地街道辦事處可以指定業(yè)主委員會(huì )其他委員召集業(yè)主委員會(huì )會(huì )議。
    第二十八條  因客觀(guān)原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )委員人數不足總數的二分之一的,新一屆業(yè)主委員會(huì )產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的社區居民委員會(huì )在街道辦事處的指導和監督下,代行業(yè)主委員會(huì )職責。
    第二十九條  物業(yè)管理區域內,可以召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議由街道辦事處負責召集,由縣級房產(chǎn)行政主管部門(mén)、公安派出所、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調解決物業(yè)管理中遇到的問(wèn)題。

第三章 前期物業(yè)管理

 

第三十條  住宅物業(yè)或多產(chǎn)權非住宅物業(yè)的建設單位應當通過(guò)招標方式,選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標人少于3個(gè)或者住宅規模不足3萬(wàn)平方米的,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三十一條  建設單位在辦理房屋預(銷(xiāo))售許可證時(shí),應當向房產(chǎn)行政主管部門(mén)提供前期物業(yè)服務(wù)招標或議標備案文件、前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規約等資料。

建設單位在銷(xiāo)售物業(yè)時(shí),應當將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規約約定的內容作為商品房買(mǎi)賣(mài)合同的要約部分,并在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示。物業(yè)買(mǎi)受人在與建設單位簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應當對遵守臨時(shí)管理規約予以書(shū)面承諾。

第三十二條  臨時(shí)管理規約對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規約應當承擔的責任等事項依法做出約定。

臨時(shí)管理規約不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權益。

第三十三條  新建物業(yè)的建設單位應當依法在物業(yè)管理區域內配置必要的客服接待、檔案資料保存、工具物料存放、人員值班備勤、業(yè)主委員會(huì )辦公等物業(yè)服務(wù)用房。

物業(yè)服務(wù)用房應當是地面以上的房屋,由建設單位裝修,具備獨立、正常使用功能,相對集中安排在物業(yè)項目中心區域或者出入口附近。物業(yè)服務(wù)用房設置在住宅樓內的,應當具有獨立的通道。

規劃、設計新建住宅物業(yè)時(shí),應當統籌規劃,合理布局物業(yè)管理配套設施。按照不低于開(kāi)發(fā)建設住宅總建筑面積0.25%的比例配置物業(yè)服務(wù)用房;住宅總建筑面積在2萬(wàn)平方米以下的物業(yè)服務(wù)用房不低于60平方米。物業(yè)服務(wù)用房由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì )使用,產(chǎn)權歸全體業(yè)主所有,不得買(mǎi)賣(mài)、抵押或者改作他用。

第三十四條  規劃行政主管部門(mén)在規劃許可、驗收過(guò)程中,應當審查物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置等是否符合規劃設計指標。

第三十五條  市、縣級人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當

參與物業(yè)項目的聯(lián)合審查和聯(lián)合驗收。

第四章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第三十六條  從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應當具有獨立的法人資格,并且依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

從事物業(yè)服務(wù)的人員應當取得相應的資格證書(shū),定期參加相應的職業(yè)教育培訓。

外市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當持物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的分支機構營(yíng)業(yè)執照等有關(guān)合法有效證件,向市房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

第三十七條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當接受市房產(chǎn)行政主管部門(mén)的資質(zhì)檢查和核定。拒不接受資質(zhì)檢查和核定的,不得繼續從事物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。 
    第三十八條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有下列權利: 
    (一)按照物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行相應服務(wù)管理; 
    (二)按照物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費用; 
    (三)對裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行監督; 
    (四)及時(shí)制止損害物業(yè)共用部位、共用設施設備和場(chǎng)地的行為; 
    (五)法律、法規、規章和物業(yè)服務(wù)合同約定享有的其他權利。 
    第三十九條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當履行下列義務(wù): 
    (一)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù); 
    (二)接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )的監督,定期向業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )報告物業(yè)服務(wù)合同履行情況和維修資金使用情況,并進(jìn)行公示; 
    (三)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費項目和服務(wù)標準;

(四)公示利用共用部位、共用設施設備經(jīng)營(yíng)的收益和支出情況;

(五)制定使用維修資金的年度計劃; 
    (六)協(xié)助街道辦事處和社區居民委員會(huì )做好社區建設的相關(guān)工作; 

    (七)法律、法規、規章規定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。        

第四十條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當加強物業(yè)管理區域的巡查管理,發(fā)現違反治安、消防、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修等方面的法律、法規、規章規定的行為,應當及時(shí)制止,并向相關(guān)行政管理部門(mén)報告。相關(guān)行政管理部門(mén)在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后,應當對違法行為者依法處理。 
    物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區域內的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應急措施的同時(shí),應當及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告,協(xié)助做好救助工作。 

第五章  物業(yè)管理服務(wù)

 

第四十一條  業(yè)主委員會(huì )應當與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應當對物業(yè)管理事項、服務(wù)標準、收費標準、雙方的權利義務(wù)、維修資金的管理與使用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違約責任等內容進(jìn)行約定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內,將物業(yè)服務(wù)合同報物業(yè)所在地縣級房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區域內的專(zhuān)項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

第四十二條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應當與建設單位或業(yè)主委員會(huì )按規定辦理承接查驗手續。物業(yè)承接查驗可以邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地縣級房產(chǎn)行政主管部門(mén)參加,可以聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構協(xié)助進(jìn)行,物業(yè)承接查驗過(guò)程和結果可以公證。

第四十三條  承接查驗應包含下列內容:

(一)物業(yè)共用部位、共用設備、共用設施。

1.共用部位:一般包括建筑物的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門(mén)廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護欄、電梯井道、架空層及設備間等; 

    2.共用設備:一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設施、消防設備、樓道燈、電視天線(xiàn)、發(fā)電機、變配電設備、給排水管線(xiàn)、電線(xiàn)、供暖及空調設備等; 

    3.共用設施:一般包括道路、綠地、人造景觀(guān)、圍墻、大門(mén)、信報箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水處理設施、機動(dòng)車(chē)(非機動(dòng)車(chē))停車(chē)設施、休閑娛樂(lè )設施、消防設施、安防監控設施、人防設施、垃圾轉運設施以及物業(yè)服務(wù)用房等。 

(二)相關(guān)資料。

在首次業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗手續時(shí),應當移交下列資料: 

1.建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的附件、附圖;

    2.竣工驗收報告及竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖,消防驗收等竣工驗收資料; 

    3.共用設施設備清單及其安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料; 

4.物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;

5.業(yè)主名冊及相對應的專(zhuān)有部分面積明細; 

6.物業(yè)管理所必需的其他資料。 

辦理承接查驗手續時(shí),除移交上述規定的內容外,還包括預收的物業(yè)服務(wù)費用、預代收的水、電費,利用共用部位、共用設施設備經(jīng)營(yíng)所得收益及屬于業(yè)主的其他財物等。 

建設單位應當依法移交有關(guān)單位的供水、供電、供氣、供熱、通信和有線(xiàn)電視等共用設施設備,不作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)現場(chǎng)檢查和驗收的內容。

第四十四條  承接查驗的所有資料歸全體業(yè)主所有,并委托業(yè)主委員會(huì )管理和使用。 

首屆業(yè)主委員會(huì )成立后,業(yè)主委員會(huì )依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會(huì )辦理物業(yè)服務(wù)管理資料的借用手續。 

物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應將物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)資料交還業(yè)主委員會(huì )。 

第四十五條  物業(yè)項目承接查驗時(shí),交接雙方應列明詳細交接清單,其內容包括:資料及共用部位、設施、設備的名稱(chēng)、數量、完好程度、交接單位、交接時(shí)間、交接地點(diǎn)和經(jīng)辦人等。并按下列程序分別進(jìn)行: 

(一)在首次業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設單位在物業(yè)項目交付使用15日前,按下列程序向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗手續: 

1.建設單位于現場(chǎng)查驗20日前,書(shū)面通知受托的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗手續,并提交有關(guān)資料。 

2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應按接管條件對提交的資料在7日內審核完畢。符合要求的,約定驗收時(shí)間及有關(guān)事項。 

3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應會(huì )同建設單位對物業(yè)共用部位、共用設施、設備等進(jìn)行查驗。 

4.查驗中發(fā)現的問(wèn)題,應詳細記錄,并簽訂有關(guān)協(xié)議處理解決。 

5.經(jīng)查驗符合要求的,建設單位應與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂承接查驗協(xié)議,并在簽訂協(xié)議后10日內辦理有關(guān)交接手續。 

(二)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在業(yè)主大會(huì )與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后10日內,應按如下程序,向業(yè)主委員會(huì )及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗手續: 

1.業(yè)主委員會(huì )與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后3日內,業(yè)主委員會(huì )應書(shū)面通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接手續,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應在7日內提供有關(guān)資料。 

2.業(yè)主委員會(huì )及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應按接管條件,對提供的資料在7日內審核完畢。符合要求的,約定現場(chǎng)查驗時(shí)間及有關(guān)事項。

3.業(yè)主委員會(huì )及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì )同前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),對物業(yè)的共用部位、共用設施、設備等進(jìn)行檢驗。 

4.查驗中發(fā)現的問(wèn)題,應詳細記錄,并簽訂有關(guān)協(xié)議處理解決。 

5.經(jīng)查驗符合要求的,應在7日內辦理有關(guān)交接手續。 

6.有關(guān)承接查驗結果應在物業(yè)管理區域內向全體業(yè)主公布。

(三)分期建設的項目,可以按本辦法分期接管驗收。 

    第四十六條  物業(yè)服務(wù)收費應當遵循合理、公開(kāi)以及質(zhì)價(jià)相符的原則,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì )同房產(chǎn)行政主管部門(mén)制定的物業(yè)服務(wù)收費辦法在物業(yè)服務(wù)合同中約定。  

    第四十七條  業(yè)主應當根據物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。 

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設單位交納。建設單位具備交付使用條件,并通過(guò)符合法律規定的方式通知買(mǎi)受人收房的,買(mǎi)受人逾期不辦理接房手續所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費用由買(mǎi)受人承擔。因建設單位房屋質(zhì)量問(wèn)題造成買(mǎi)受人在規定的收房時(shí)限內不能辦理接房手續的,所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費用由建設單位承擔。

第四十八條  物業(yè)管理區域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視、生活垃圾清運等單位應當收費到戶(hù)。 

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費用的,不能向業(yè)主收取手續費等額外費用。

    第四十九條  物業(yè)管理區域內的公用照明、水系景觀(guān)等設施的日常維護、管理由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責,所產(chǎn)生的費用由全體業(yè)主共同承擔。

第五十條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項目時(shí),應當本著(zhù)維護社會(huì )穩定、保證物業(yè)管理正常秩序、依法有序、平穩過(guò)渡、防止損失的原則進(jìn)行。

業(yè)主、業(yè)主大會(huì )應當從保持物業(yè)服務(wù)的連續性和長(cháng)遠利益出發(fā),依法有序做出解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,保證物業(yè)管理區域業(yè)主的正常工作、生活環(huán)境和秩序,積極維護社會(huì )穩定。

第五十一條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項目時(shí)應做好下列工作:

    (一)在退出之日90日前,以書(shū)面形式告知業(yè)主委員會(huì )、社區居民委員會(huì )和街道辦事處,同時(shí)在物業(yè)管理區域內公告,并報送縣級房產(chǎn)行政主管部門(mén)。

(二)在退出之日起10日內,按照本辦法第四十四條規定的內容向業(yè)主委員會(huì )或街道辦事處、社區居民委員會(huì )辦理移交事宜。

    (三)擬退出服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在正式退出前應當繼續按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好物業(yè)服務(wù),業(yè)主應當按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費至合同終止之日。

第五十二條  業(yè)主委員會(huì )自接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)書(shū)面告知退出之日起15日內,應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì ),重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

街道辦事處接到書(shū)面告知10日內,組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主就有關(guān)問(wèn)題的解決進(jìn)行協(xié)商,同時(shí)制定應對方案。

第五十三條  業(yè)主、使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追究業(yè)主、使用人的法律責任。但物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主、使用人未繳納物業(yè)服務(wù)費等費用為由,拒絕退出物業(yè)服務(wù)項目。

    第五十四條  未成立業(yè)主委員會(huì )或未完成物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘的,暫由街道辦事處和社區居委會(huì )組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)做好環(huán)境衛生、垃圾清運、綠化養護、秩序維護等日常工作,發(fā)生的費用由全體業(yè)主共同承擔。

    第五十五條  業(yè)主大會(huì )解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)被注(吊)銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的,業(yè)主委員會(huì )應做好選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批部門(mén)應及時(shí)告知縣級房產(chǎn)行政主管部門(mén)。

 

 

第六章 物業(yè)的使用和維護

 

    第五十六條  業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平合理的原則,正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛生、環(huán)境保護等方面的相鄰關(guān)系。 

    第五十七條  物業(yè)管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施,不得改變用途。 

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當在依法辦理有關(guān)手續后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當提請業(yè)主大會(huì )討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續。 

    第五十八條  業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。 

    因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區域內道路、場(chǎng)地的,應當征得業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區域內道路、場(chǎng)地的,應當征得業(yè)主委員會(huì )同意。 

    業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區域內的道路、場(chǎng)地,在約定期限內恢復原狀。 

第五十九條  供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區域內相關(guān)管線(xiàn)和設施設備維修、養護的責任。 

供水、供電、供氣部門(mén)以樓內分戶(hù)計費表為界,負責界限以外(含計費表)的管線(xiàn)及設備的維修、養護。

采用城鎮集中供熱的,其供熱管線(xiàn)及供熱設施、設備由供熱部門(mén)負責維修、養護。 

采用自備鍋爐供熱、中央空調供熱、地熱供熱等其他方式供熱的,由供熱單位負責相關(guān)管線(xiàn)及設施、設備的維修、養護。

上述單位因維修、養護等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應當及時(shí)恢復原狀。

市、縣人民政府應制定相關(guān)政策,組織協(xié)調專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分戶(hù)改造,改造后將分戶(hù)計量裝置和入戶(hù)端口以外的產(chǎn)權無(wú)償移交給專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負責相關(guān)設施設備的維修、養護、更新等責任及相關(guān)費用。

第六十條  業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主或者物業(yè)使用人應當按照規定辦理申報登記,并按規定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應將房屋裝飾裝修中的下列禁止行為和注意事項告知業(yè)主: 

(一)損壞房屋承重結構、主體結構、破壞建筑物外貌; 

(二)擅自改變物業(yè)共用部分結構、布局及既定用途;

(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內的道路、場(chǎng)地; 

(四)損壞物業(yè)共用部位、共用設施設備及場(chǎng)地、擅自移動(dòng)占用共用設施、設備; 

(五)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權益的活動(dòng); 

(六)擅自處置建筑、裝飾裝修垃圾的活動(dòng);

(七)管理規約和物業(yè)服務(wù)合同禁止的其他行為。

第六十一條  建設單位依法出售物業(yè)管理區域內規劃用于停放車(chē)輛的車(chē)庫、車(chē)位,不得出售給本物業(yè)管理區域業(yè)主以外的人員。

建設單位出租物業(yè)管理區域內規劃用于停放車(chē)輛的車(chē)庫、車(chē)位的,應當首先出租給本物業(yè)管理區域業(yè)主。在滿(mǎn)足本區域業(yè)主需要后,建設單位可以將車(chē)庫、車(chē)位出租給本區域業(yè)主以外的其他人,租期不得超過(guò)六個(gè)月。

物業(yè)管理區域業(yè)主以外的其他車(chē)庫、車(chē)位使用人應當遵守管理規約及有關(guān)停車(chē)管理的約定。

第六十二條  物業(yè)管理區域內車(chē)輛停放服務(wù)費按照政府價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規定收取。

 

第七章  住宅專(zhuān)項維修資金

 

第六十三條  住宅業(yè)主、住宅小區內的非住宅業(yè)主、 住宅小區外與單幢住宅結構相連的非住宅業(yè)主、住宅小區外與住宅具有共有設施設備的非住宅業(yè)主均應按規定交存維修資金。

住宅只屬于一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的,不交存維修資金。

第六十四條  維修資金是專(zhuān)項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金,不得挪作他用。

維修資金管理使用實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權人決策、政府監督、公開(kāi)透明、誰(shuí)受益誰(shuí)負擔的原則。

第六十五條  住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主按照房屋所有權證書(shū)登記或房屋買(mǎi)賣(mài)合同載明的房屋建筑面積交存維修資金。每平方米建筑面積首期交存維修資金的數額為當地住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)的6%。

    維修資金主管部門(mén)根據住宅開(kāi)發(fā)建設周期,及時(shí)收集本地住宅建筑安裝工程造價(jià)數據,合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期維修資金的數額,并適時(shí)調整。

第六十六條  出售公有住房的,按照下列規定交存維修資金:

    (一)業(yè)主按照物業(yè)建筑面積交存維修資金,每平方米建筑面積首期交存維修資金的數額為當地房改成本價(jià)的2%。

    (二)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%的比例,從售房款中一次性提取維修資金。

業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第六十七條  維修資金交存程序。

(一)新建住宅。

1.辦理商品房預(銷(xiāo))售許可證時(shí),開(kāi)發(fā)建設單位到維修資金主管部門(mén)辦理建設項目維修資金開(kāi)戶(hù)手續。

2.商品房在合同備案后、回遷房在交房前,開(kāi)發(fā)建設單位到維修資金主管部門(mén)辦理維修資金交存核定登記手續,維修資金主管部門(mén)對交存人、房屋所在小區(項目)名稱(chēng)、地址、幢號、房號、建筑面積及交存款額等進(jìn)行核定后,就上述事項進(jìn)行登記,并開(kāi)具《住宅專(zhuān)項維修資金交存核定單》。

開(kāi)發(fā)建設單位領(lǐng)取《住宅專(zhuān)項維修資金交存核定單》,并告知購房人(回遷人)持《住宅專(zhuān)項維修資金交存核定單》到開(kāi)戶(hù)銀行交納維修資金,憑維修資金交存憑證辦理交房手續。

未經(jīng)交存人委托,開(kāi)發(fā)建設單位不得代收維修資金。

3.開(kāi)發(fā)建設單位在辦理房屋產(chǎn)權初始登記時(shí),應當提交維修資金主管部門(mén)出具的維修資金交存證明。

4.維修資金交存后,房屋登記面積與交存維修資金面積誤差值在5%以?xún)鹊,交存的維修資金不作調整。

(二)公有住房。

售房單位在收取售房款時(shí)應代收購房人首期維修資金,并在30日內將代收和提取的維修資金向維修資金主管部門(mén)移交。

第六十八條  未按規定交存首期維修資金的,開(kāi)發(fā)建設單位或者公有住房出售單位不得交付房屋,市、縣級房產(chǎn)部門(mén)不予辦理房屋登記。

第六十九條  已售公有住房維修資金,由物業(yè)所在地維修資金主管部門(mén)負責管理。業(yè)主大會(huì )成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的維修資金,由物業(yè)所在地維修資金主管部門(mén)代管。

維修資金主管部門(mén)應當委托所在地商業(yè)銀行,作為本行政區域內維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行,并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立維修資金專(zhuān)戶(hù)。

開(kāi)立商品住房維修資金專(zhuān)戶(hù),應當以物業(yè)管理區域為單位設賬,按房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬;未劃定物業(yè)管理區域的,以幢為單位設賬,按房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬。

開(kāi)立公有住房維修資金專(zhuān)戶(hù),應當按照售房單位設賬,按幢設分賬。其中,業(yè)主交存的維修資金,按房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬。

第七十條  業(yè)主大會(huì )成立后,物業(yè)管理區域內的維修資金的管理,由本物業(yè)管理區域內業(yè)主大會(huì )決定?衫^續由維修資金主管部門(mén)代管,也可劃轉業(yè)主大會(huì )管理。經(jīng)業(yè)主大會(huì )討論通過(guò),決定劃轉的,按照下列程序劃轉:

(一)業(yè)主大會(huì )向維修資金主管部門(mén)提交下列材料:

1.劃轉維修資金的申請;

2.業(yè)主大會(huì )關(guān)于劃轉維修資金的決定;

3.維修資金管理方案;

4.辦理人員身份證復印件和業(yè)主大會(huì )的委托書(shū)等。

(二)經(jīng)維修資金主管部門(mén)同意業(yè)主大會(huì )在指定的銀行開(kāi)維修資金專(zhuān)戶(hù),并以物業(yè)管理區域為單位設賬,按房屋戶(hù)門(mén)號設立分戶(hù)賬。

(三)維修資金主管部門(mén)在收到申請之日起30日內,將該物業(yè)管理區域內業(yè)主交存的維修資金賬面余額劃轉至業(yè)主大會(huì )開(kāi)立的維修資金專(zhuān)戶(hù),并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì )。

維修資金主管部門(mén)認為業(yè)主大會(huì )劃轉維修資金不符合條件的,應當向業(yè)主大會(huì )書(shū)面說(shuō)明原因。

第七十一條  維修資金劃轉后的賬目管理單位,由業(yè)主大會(huì )決定。賬目管理單位及人員應具備相應的管理資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資格。業(yè)主大會(huì )應當建立維修資金管理制度。開(kāi)立的維修資金賬戶(hù),應當接受維修資金主管部門(mén)的監督。

第七十二條  業(yè)主分戶(hù)賬面維修資金余額不足首期交存額的30%時(shí),賬目管理單位應及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主,業(yè)主應當及時(shí)續交。續交方案由全體業(yè)主按規定討論通過(guò)。

第七十三條  業(yè)主按規定應交存維修資金而未交存的,應予補交。

第七十四條  維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理前,需要使用維修資金的,按照以下程序辦理:

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據維修和更新、改造項目的情況提出使用建議;沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。建議內容包括:房屋坐落、維修項目概況、維修原因、維修費用估價(jià)、涉及業(yè)主范圍和戶(hù)數等;

(二)維修資金列支范圍內專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議;

(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織制定使用方案;

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料,向維修資金主管部門(mén)申請資金支取。其中,動(dòng)用公有住房維修資金的,經(jīng)售房單位同意后,向維修資金主管部門(mén)申請資金支。

1.使用維修資金申請;

2.專(zhuān)有部分占相關(guān)房屋面積三分之二以上的業(yè)主且占相關(guān)總人數三分之二以上業(yè)主同意使用維修資金的決議;

3.業(yè)主會(huì )議對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主辦理維修資金使用事宜的授權書(shū);

4.維修施工方案和合同;

5.維修費用分攤明細表;

6.辦理人身份證復印件。

(五)維修資金行政主管部門(mén)收到符合要求的申請材料后20個(gè)工作日內完成審核,審核同意后,向專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知;不同意的,向申請人書(shū)面說(shuō)明理由。

(六)專(zhuān)戶(hù)管理銀行在收到劃轉維修資金的通知后5個(gè)工作日內將所需維修資金劃轉至維修單位。

第七十五條  維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理后,需要使用維修資金的,按照以下程序辦理:

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應當包括擬維修、更新和改造項目、費用預算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用維修資金的情況的處置辦法等;沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用方案;

(二)由相關(guān)業(yè)主按照業(yè)主大會(huì )決定的規則通過(guò)使用方案;

(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì )申請列支維修資金; 

(五)業(yè)主委員會(huì )依據使用方案審核同意后報維修資金主管部門(mén)備案;動(dòng)用公有住房維修資金的,需經(jīng)售房單位同意和維修資金主管部門(mén)審核同意;維修資金主管部門(mén)發(fā)現不符合法律、法規、規章和使用方案的,應當責令改正;

(六)業(yè)主委員會(huì )、公有住房維修資金主管部門(mén)向專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知;

(七)專(zhuān)戶(hù)管理銀行在收到劃轉維修資金的通知后5個(gè)工作日內將所需維修資金劃轉至維修單位。

第七十六條  住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,開(kāi)發(fā)建設單位或者公有住房單位應當按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積比例分攤。

第七十七條  發(fā)生危及房屋、生命財產(chǎn)安全及嚴重影響生產(chǎn)生活等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進(jìn)行維修和更新、改造的,按照以下規定列支維修資金:

(一)維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理前,按照下列程序辦理:

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向維修資金主管部門(mén)申請列支;

2.維修資金主管部門(mén)收到申請審核同意后,向專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知;不同意的,向申請人書(shū)面說(shuō)明理由。

3.專(zhuān)戶(hù)管理銀行在收到劃轉維修資金的通知后將所需維修資金劃轉至維修單位。

    (二)維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理后,按照以下程序辦理:

    1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì )提出列支。其中,動(dòng)用公有住房維修資金的,向維修資金管理部門(mén)申請列支;

2.業(yè)主委員會(huì )依據使用方案審核同意,并報維修資金主管部門(mén)備案;動(dòng)用公有住房維修資金的,需經(jīng)維修資金主管部門(mén)審核同意;維修資金主管部門(mén)發(fā)現不符合法律、法規、規章和使用方案的,應當責令改正;

    3.業(yè)主委員會(huì )、公有住房維修資金管理部門(mén)向專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知;

    4.專(zhuān)戶(hù)管理銀行在收到劃轉維修資金的通知后,將所需維修資金劃轉至維修單位。

發(fā)生危及房屋安全等緊急情況后,未按照規定實(shí)施維修和更新、改造的,維修資金主管部門(mén)可以組織代修,維修費用從相關(guān)業(yè)主維修資金分戶(hù)賬中列支。其中,涉及已售公有住房的,還應當從公有住房維修資金中列支。險情解除后,應將費用支出情況向相關(guān)業(yè)主公示,接受業(yè)主監督。

第七十八條  房屋所有權轉讓時(shí),業(yè)主應當向受讓人說(shuō)明維修資金交存和結余情況并出具有效證明,該房屋分戶(hù)賬中結余的維修資金隨房屋所有權同時(shí)過(guò)戶(hù)。受讓人應當持維修資金過(guò)戶(hù)的協(xié)議、房屋權屬證書(shū)、身份證等到維修資金主管部門(mén)及專(zhuān)戶(hù)管理銀行辦理分戶(hù)賬更名手續。

第七十九條  房屋滅失的,售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級國庫。房屋分戶(hù)賬中結余的維修資金應當返還業(yè)主,業(yè)主需提交以下資料領(lǐng)。

(一)返還申請;

(二)房屋滅失證據;

(三)業(yè)主身份證原件;

(四)代業(yè)主領(lǐng)取維修資金的需出具業(yè)主委托書(shū)及委托人身份證原件。

第八十條  維修資金主管部門(mén)、公有住房維修資金管理部門(mén)及業(yè)主委員會(huì ),與專(zhuān)戶(hù)管理銀行應當建立維修資金賬目核對、公布和查詢(xún)制度,每年至少核對、公布一次。

維修資金所有人對公布的情況有異議的,可以要求維修資金管理部門(mén)進(jìn)行復核;維修資金管理部門(mén)及業(yè)主委員會(huì )對資金賬戶(hù)變化情況有異議的,可以要求專(zhuān)戶(hù)管理銀行進(jìn)行復核;業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶(hù)賬中維修資金交存、使用、增值收益、賬面余額及發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況,可以隨時(shí)查詢(xún)。

 

第八章 法律責任

  

第八十一條  建設單位未在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規約的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令限期改正,可以并處3000元以下的罰款。

第八十二條  建設單位未按規定向首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組提供相關(guān)資料的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府責令限期改正;逾期不改正的,房產(chǎn)行政主管部門(mén)可處3000元以下的罰款。 

    第八十三條  建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不移交有關(guān)資料、物業(yè)服務(wù)用房的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期仍不移交的,對建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報,并依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第五十九條規定予以處罰。

第八十四條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離服務(wù)區域停止物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的或拒不撤出物業(yè)服務(wù)項目的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第八十五條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形的,房產(chǎn)行政主管部門(mén)可責令其限期改正,并將其不良行為予以通報和曝光,記入企業(yè)信用檔案警示系統。限期改正期間,該企業(yè)不得參與本市物業(yè)項目的投標活動(dòng),不得參評各級物業(yè)管理評優(yōu)活動(dòng):

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規定退出或接管物業(yè)服務(wù)項目、拒絕接受政府有關(guān)部門(mén)的指導和監督管理的; 

(二)物業(yè)服務(wù)合同期限未滿(mǎn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自提前撤管的;

(三)前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)或依法終止,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)服務(wù)項目的;

(四)其他違反法律法規的行為。

第八十六條  建設單位擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十六條規定予以處罰,給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第八十七條  未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十條規定予以處罰。

第八十八條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十一條規定予以處罰。 

第八十九條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十二條規定予以處罰。 

第九十條  開(kāi)發(fā)建設單位、公有住房售房單位違反本辦法第六十七條規定將房屋交付買(mǎi)受人的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處以3萬(wàn)元以下的罰款。 

    第九十一條  挪用維修資金的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十三條規定予以處罰。 

第九十二條  建設單位在物業(yè)管理區域內不按照規定配置必要的物業(yè)管理用房的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十四條規定予以處罰。

第九十三條  未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十五條規定予以處罰。

第九十四條  有下列行為之一的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十六條規定予以處罰。

    (一)擅自改變物業(yè)管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的; 

    (二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的; 

    (三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。 

    第九十五條  違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的,業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可采取催交、公示等形式督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向人民法院起訴。 

    第九十六條  業(yè)主以業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )的名義,從事違反法律、法規的活動(dòng),構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。 

第九十七條  房產(chǎn)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

 

第九章  附則

 

第九十八條 本辦法自2015年2月1日起施行。2003年9月26日邯鄲市人民政府制定的《邯鄲市物業(yè)管理辦法》(市政府令第103號)、2006年3月25日邯鄲市人民政府辦公廳印發(fā)的《邯鄲市業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則》(〔2006〕59號)同時(shí)廢止。


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