近期的樓市頗為詭異。一方面，繼年初杭州、常州、長(cháng)沙等二、三線(xiàn)城市大幅降價(jià)促銷(xiāo)后，北京、廣州等一線(xiàn)城市的部分樓盤(pán)也傳出了降價(jià)打折的信號，各地“救市”的小道消息不絕于耳。另一方面，針對蠢蠢欲動(dòng)的救市傳聞，中央及有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有什么特別的動(dòng)作，倒是兩條關(guān)于保障性安居工程的數據值得品味。

    一是，4月初，財政部下發(fā)《中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金管理辦法》，今年該專(zhuān)項資金共計1158億元，相比去年執行資金數額增長(cháng)了14.3%；二是，4月19日，住房和城鄉建設部總經(jīng)濟師馮俊在國新辦發(fā)布會(huì )上表示，從現在的進(jìn)展情況看，“十二五”期間完成開(kāi)工3600萬(wàn)套保障房建設和棚戶(hù)區改造任務(wù)是有希望的。

    關(guān)于今年的房?jì)r(jià)調控政策，有關(guān)部門(mén)曾用“雙向調控”來(lái)概括。業(yè)內人士指出，所謂“雙向調控”，就是“托底蓋帽”，其中，政府提供最基本住房保障為“托底”，抑制因過(guò)度投機導致的房?jì)r(jià)過(guò)快上漲是“蓋帽”。根據中國指數研究院3月百城價(jià)格指數發(fā)現，當前樓市波動(dòng)還只是局部的市場(chǎng)正常盤(pán)整現象，同時(shí)“蓋帽”的調控效果正日益顯現。

    “蓋帽”的成功，固然與限購、限貸的調控政策有關(guān)，更主要的則是保障房建設“托底”的作用正在發(fā)揮�？梢灶A見(jiàn)，如果“十二五”期間保障房建設的目標能夠順利實(shí)現，我國的住房供給局面將由原來(lái)商品房一家獨大，調整到保障性住房占到相當規模的格局。屆時(shí)，我國的住房供求矛盾將大大緩解，商品房特別是中低價(jià)商品房的房?jì)r(jià)將會(huì )得到有效平抑。

    總之，要通過(guò)調整住房供應結構，實(shí)現“保障的歸保障”，政府主要關(guān)注低收入階層及弱勢人群的住房問(wèn)題；商品房部分，則最終實(shí)現“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”。